68歲阿嬤 翻轉上百戶老宅變新宅
台北市第一件自力更新案 不用與建商分坪數

台北市首例自力更新─水源都更案,工程進度已近完工,對比一旁老舊公寓,更顯不同; 如今立法院通過《老屋重建條例》,內政部也再加碼二百億元信保基金,幫助民眾自力更新。

2017/07/12 出處:財訊雙週刊 第 533 期 作者:陳宥臻

都市更新耗時,立法院今年4月通過《老屋重建條例》,加速老屋重建,全台30年以上的老屋,有380萬戶都在評估之列。內政部更進一步加碼,預計最快第三季推出「都更信保基金」,規模約二百億元,幫助「自力更新」都更戶,取得百分之百融資,添都更引擎柴火。

一般人對都更的理解是政府主導的「公辦都更」與建商參與的「自辦都更」,其實目前相對少數的「自力更新」,是由住戶自己發起的都更,不用與建商分坪數,獨拿容積率獎勵;但缺點是建築融資必須自己來。

台北自辦第一案
阿嬤成功遊說177戶

中信房屋針對1000份問券調查顯示,民眾對都市更新的急迫性有其認知,但選擇「由民眾發起自力更新」的比率達21.7%,竟然高於「由一般建商辦理」的13.3%。更有高達八成的民眾,表達願意參加都更,其中有高達46.6%的民眾,認為由政府辦理都更較理想,顯示民眾對政府推動都更的專業信賴度,高於與建商合力推動。

經過台北市中正區水源路,可看到大片50年老舊公寓,樓梯間還沒有牆壁,站在建築物外可以看到下大雨時,住戶狼狽爬上樓的景象,緊鄰一旁的卻是興建中,明年2月將完工的水源路4、5期都更案,是台北市第一件整宅自力更新案。

兩棟大樓截然不同的際遇,可以從一位68歲的阿嬤級關鍵人物─碰姨談起。染著紅色捲髮、講話中氣十足的碰姨,從賣小吃起家,起初賣小甜點芝麻球,把小麵團放入油中炸時,芝麻球碰一下就膨脹了。因此大街小巷,不論老少都叫她一聲「碰姨」。

碰姨本名蔡曾月靜,擔任更新會理事長,整合住戶177戶百分之百同意都更,從57歲起耕耘11年,她自稱書沒有念很多,但毅力很夠,她回憶「住戶要簽很多文件,像是同意書、委建契約、建築融資抵押等,一關一關的簽名,住戶誤以為簽名後房子就會變成別人的,所以都很害怕,根本不信任都更」。

碰姨回憶,剛開始談都更時,住戶甚至不敢開門讓她進門,同一戶最高吃了10多次閉門羹,最後是該戶正好有親戚拜訪,看到碰姨多次被拒於門外,才好心遊說讓她進門。碰姨說,講到聲音都沒了,才讓鄰居們相信都更是可以分回更大的房子,社區中甚至還有10多戶土地持分小者,不用參與貸款就能分回新房子。主因是當時容積獎勵高,可以無償分得房子。水源路4、5期案際遇相當好,當時台北市府推出「老舊公寓更新專案」(從2010年實施到15年),可享最高兩倍容積獎勵,該案因此拿到450%容積率。

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